“十三五” 綠色發展｜四川：大氣污染治理成效明顯

　　發布會現場

說到“十三五大氣污染治理成效明顯?！壁w樂晨用了4個“大幅”予以闡明。

　　作為大氣污染治理的主攻因子——PM2.5濃度大幅下降;另外，SO2和氮氧化物濃度大幅減少;反映在優良天數上，全省各城市均有大幅提升;達標城市也從起初的3個增加到6個，直至今年的11個。全省達標城市數量已經過半，其數量大幅增加。

　　具體來講，“國家下達我省的‘十三五’目標：全省未達標城市PM2.5較2015年下降18%，全省優良天數率比2015年提高3.2個百分點。截至8月18日，全省未達標城市PM2.5平均濃度為34.2微克每立方米，同比2019年下降12.3%，較2015年下降34.5%。其中成都平原地區下降10.9%，川南地區下降11.7%，川東北地區下降14.1%。全省優良天數率為89.7%，同比上升1.7個百分點，較2015年上升7.7個百分點。7月份，我省遂寧、雅安、資陽、內江市進入全國空氣質量排名前20.”

　　打贏藍天保衛戰三年計劃實施以來，全省狠抓產業結構調整、能源結構優化、工業治污減排、揚塵和移動源污染整治等重點工作，累計完成火電超低排放改造600萬千瓦、水泥行業深度治理38戶，淘汰燃煤小鍋爐546臺，完成加油站油氣回收改造4300個，淘汰老舊車輛50余萬輛，抽測機動車673萬輛，登記備案非道路移動機械8.3萬臺，全面啟動鋼鐵行業超低排放改造。加快推進綠色工地建設，嚴格落實“六必須、六不準”，建設四川省建筑工地揚塵在線監測信息系統，加快安裝建筑工地在線監控。加強城市“五燒”管控，針對煙花爆竹燃放和秸稈露天集中焚燒，開展專項督查、駐點督查、暗訪檢查，未發生因露天焚燒引起的污染事件。另外，我省還成功搭建“天地空一體化”監測平臺。全省累計建成空氣質量網格化微站2750個、超級站6個、激光雷達走航車25臺、機動車遙感監測和黑煙抓拍設備35套。開展多種走航和大氣顆粒物組分分析，為大氣污染防治提供科技支撐。

　　積極修訂重污染天氣應急預案，進一步更新應急管控清單，指導企業制定完善“一廠一策”方案，1.5萬家企業納入應急管控范圍，明確企業重污染天氣應急管控措施，把涉及民生保障、績效考核達到綠色的納入豁免范圍，避免“一刀切”。

趙樂晨指出，“在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我省大氣污染防治工作還存在不少短板和問題?！?/strong>

　　一是空氣質量不穩定。部分城市環境空氣質量波動，受氣象條件制約，解決冬季PM2.5、夏季臭氧污染問題還將是持久戰。

　　二是產業結構調整壓力大。傳統產業占比大，一些城市重污染企業搬遷困難多，城中廠布局影響空氣質量改善。

　　三是移動源污染凸顯。全省機動車保有量1752萬輛，成都市579萬輛，居全國第二，機動車排放成為我省重點城市大氣污染重要來源。

　　四是科技支撐需要進一步加強。大氣環境科研力量和技術裝備主要集中在成都平原地區，川南、川東北地區人才缺乏、技術手段不足，揮發性有機物污染源監測普遍比較薄弱，與精準管控、科學治氣的要求相比還有較大差距。

就今年的臭氧問題，趙樂晨表示，近期“取得初步成效”。

　　受極端不利天氣疊加污染排放增加影響，今年京津冀、長三角、汾渭平原和成渝地區遭遇區域性臭氧污染，尤其4月20日以來我省多個城市出現臭氧濃度超標，成為影響空氣質量改善的重要制約因素。對此，省長當即作出批示，洪波副省長召開專題會議，分析臭氧污染形勢，部署臭氧污染防控工作。全省實施《四川省臭氧污染防控方案》，制定揮發性有機物治理技術手冊、執法手冊、監測方案和現場檢查要點;舉辦臭氧污染防控幫扶視頻培訓(兩期約4000人參訓)，加強相關標準、政策和工作要求的宣傳。邀請張遠航、賀克斌院士來川指導，把脈問診;積極監測會商，每日發布未來3-7天臭氧污染形勢預報，收集地方工作動態，推送臭氧污染防控動態，為各市提出管控建議;開展重點城市大氣污染防治幫扶指導，由5位廳領導帶隊，對成都、德陽、眉山等10個重點城市開展為期3個月的駐點幫扶指導。幫扶指導組送政策、送技術、送方案到企業，幫助地方提升臭氧污染防控水平，7月7日以來10個市共檢查點位483個，發現問題1095個，全省共檢查點位21041個，走航388次;加大環境執法力度，一個月以來，全省共針對臭氧污染立案63起，處罰10件，罰款26萬元。

　　經過努力，7月18日至8月18日，全省臭氧濃度為129.5微克每立方米，超標22天次，超標城市2個，分別較5月18日-6月18日下降16.7%、75%、80%，取得初步成效。